• 今日焦点|“化骨绵掌”啃下执行“硬骨头”:

    2019-04-03 19:25:56

    今日焦点|化骨绵掌啃下执行硬骨头:记者随浦东法院执行法官今天我当班体验采访 今日焦点|化骨绵掌啃下执行硬骨头:记者随浦东法院执行法官今天我当班体验采访 原标题:今日

      今日焦点|“化骨绵掌”啃下执行“硬骨头”:记者随浦东法院执行法官“今天我当班”体验采访

      今日焦点|“化骨绵掌”啃下执行“硬骨头”:记者随浦东法院执行法官“今天我当班”体验采访

      原标题:今日焦点|“化骨绵掌”啃下执行“硬骨头”:记者随浦东法院执行法官“今天我当班”体验采访

      执行难,难于上青天,当执行法官遭遇“老赖”,怎样运用“化骨绵掌”,化干戈为玉帛?作为全国最大的基层法院之一,记者了解到,去年一年,浦东法院受理和执结的执行案件均达到3.5万多件,增速明显。

      近日,记者随浦东法院执行法官“今天我当班”体验采访,且看法官破解执行难的各路“高招”。

      俗话说,清官难断家务事。但对于执行法官而言,经常碰到的就是离婚、抚养、赡养等难断的家庭纠纷。

      当天一大早,记者随执行法官张银宇等,来到宝山区一个居民小区的老公房。执行案的申请人晓琴(化名)和母亲已等候在楼下。

      这是一起离婚后引发的执行案件。原来,2015年,在孩子才1岁多时,晓琴就和章天(化名)离婚了。法院判决房屋归男方所有,但章天应该支付晓琴90万元房屋折价款以及其他财产35万余元,孩子归女方抚养,章天还应支付每月3000元的抚养费。

      “现在孩子都6岁了,房款和抚养费却至今没有着落,我们只好在外租房。眼看孩子要上小学了,没有房产,孩子只能上‘菜场小学’。无奈之下,我只好向法院申请执行。”

      按照晓琴提供的线索,法官敲响了章天家的房门。敲门许久没有动静,正在人们怀疑家中没人的时候,一位老人打开了房门,原来是章天的父亲。“我们是浦东新区法院的执行法官,章天没有履行法院生效判决,请他积极配合!”在法官说明来意后,两位老人勉强打开门,开始时非常抗拒,看到晓琴母女更是情绪激动,争执起来。眼看闹得不可开交,这时,章天才从房间里走出来,并对法官寻找各种理由。

      执行法官向他说明相关法律规定,以及拒不执行产生的后果,并请章天到浦东法院执行局走一趟。

      在执行局里,法官查明了章天已经缴纳的钱款,并让章天和晓琴面对面商谈解决方案。

      “你们全家对我们生活造成严重影响,我是为了孩子的成长着想,怕吓着孩子!”

      法官提出警告,让双方都冷静一下,还是想办法解决问题,再拖下去对双方都是有害无益。

      对于章天,法官严正说明,如果继续拒不付款,法院将查封房产,必要时候将其司法拍卖,所得钱款用来履行房款等;同时,抚养费和探视权是两码事,如果要争取探视权,完全可以通过正当的法律途径,申请执行。

      对于晓琴,法官也提醒,探视权是法律规定章天享有的权利,如果在家中探视不方便,可以寻找合适的公共场所探视孩子。

      在法官不偏不倚的劝诫下,双方经过近2个小时的“拉锯战”后,终于达成了执行和解协议。章天承诺在4月30日之前,筹集资金付清房款等。法官也建议晓琴,尽快让章天探视孩子。

      此时,已经是下午1时多,法官早已口干舌燥,一上午没喝一口水,也没吃上饭。执行法官张银宇告诉记者,对于此类离婚案件,执行中要尽量避免采用过分严厉的手段,以免激化矛盾,为执行留下后遗症。而且,法官要站在中立的立场上,尽可能采用调解的方式协商,有利于矛盾的解决、社会的稳定。

      但对于一些性质恶劣的“老赖”,法官执行也会采取强制措施。比如,在一起执行案件中,被执行人陈某为逃避履行134万元欠款,竟然玩失踪、拒不到庭,还敢“碰瓷”警车……他胆大妄为的后果,是司法拘留以及20万元的罚款决定书。在一起分家析产纠纷中,六旬弟弟7年拒不执行,浦东法院判决他犯拒不执行判决、裁定罪,被依法判处有期徒刑6个月,缓刑1年。

      冻结财产、发布限制高消费令、列入失信名单等措施,则让“老赖”们无处可逃。在一起网红主播成“老赖”的案件中,法官千里执行不打折扣。原来,B站女主播贾某违约跳槽成被告,案件生效后,她无视法律,违法直播。案件进入执行程序后,贾某被列入失信被执行人名单,并限制高消费。然而,她仍未停止直播。于是,执行法官远赴深圳,异地执行。最终,贾某在新平台上违法直播的视频内容被删除,贾某也迫于压力,主动到执行局表示悔改。

      记者了解到,作为全国最大的基层法院之一,2018年,浦东法院共受理执行案件35163件,增速明显;执结35565件,办理质效呈现良好态势。今年,浦东法院将在确保如期打赢“基本解决执行难”决胜战的基础上,进一步加大对失信被执行人的打击力度,让人民群众切实感受到公平正义。

      在上海市第十五届人民代表大会第二次会议上,上海市高级人民法院院长刘晓云表示,上海法院全力推进“基本解决执行难”,取得重大进展,市高院被评为全国“解决执行难样板法院”。

      上海法院执行质效走在全国法院前列。全市法院按照“固成果、补短板、保决胜、谋长远”的工作思路,持续加大执行工作力度,“基本解决执行难”工作取得显著成效。去年共执结案件12.6万件,同期结案率100.3%,执行到位金额236.3亿元,法定期限内结案率、执行完毕案件结案平均用时等关键指标均位居全国法院第一。根据由中国社科院牵头的第三方评估结果,上海高院被确定为全国“解决执行难样板法院”。2019年1月21日-22日,由最高人民法院举办、上海高院协办的世界执行大会在沪召开,全面展示中国法院执行成效。世界30多个国家的最高法院院长、官和执行机构负责人出席交流执行经验。

      上海加大失信惩戒力度。联合市发改委、公安、税务、房产等45个单位采取11类43项惩戒措施,对失信被执行人担任公职以及出行、购房、投资、招投标等进行限制。发布失信被执行人名单7.5万例,限制出境2455人次,限制乘坐飞机、高铁等高消费14.1万人次,限制购买不动产455人次,司法拘留1330人,追究拒执犯罪38人,3.3万名失信被执行人迫于压力履行了义务,“一处失信、处处受限”的信用惩戒效果显现。

      推进执行机制建设。完善被执行人财产网络查控机制,目前已覆盖房产、存款、车辆、证券等9大类财产信息,基本实现对被执行人主要财产形式“一网打尽”,网络查询财产3221.6万件次,极大提升了执行效率,有力维护了胜诉当事人合法权益。完善网络司法拍卖机制,全市法院均入驻淘宝网等司法拍卖平台,对符合条件的执行财产实现网络拍卖全覆盖,最大限度变现财产价值。全年网络拍卖2596次,成交2266件,成交额145.7亿元,溢价率83.9%。完善立案、审判、执行衔接机制,从源头上防范逃避执行行为,全市法院裁判自动履行率为82.4%。

      强化执行规范管理。严格“终结本次执行程序”管理,明确只有穷尽一切执行措施、达到规定标准,才能认定为无财产可供执行案件。案件数据库向社会公开,保障社会公众和当事人的知情权、监督权。定期对被执行人财产情况进行自动查询,一经发现可供执行财产立即恢复执行。开展规范执行行为专项活动,建立约谈机制,及时发现、纠正执行履职中“消极执行、选择性执行”现象。

      一纸盖着法院公章的判决书,代表着法律的尊严,更是当事人兑现权益的“尚方宝剑”。但是,如果生效判决没有被履行,无疑成了“法律白条”,法律的权威更成了水中月、镜中花。

      有人戏称,执行法官有“四千万”:千言万语、千山万水、千难万险、千辛万苦。的确,为了一个案子,法官千里追踪、费时费力,甚至有的案件要经过几个法官“接力”,最终才能执行完毕。

      法院执行不仅是法律问题,更是社会问题,解决得不好,将直接影响到社会的和谐和稳定。正本方能清源,要治“老赖”的根,就要建立完善全社会的信用机制,最终形成“诚信者一路顺风,失信者寸步难行”的氛围,让“老赖”无法“耍赖”。